Намаляване на данъка върху добавената стойност (ДДС) не е ефективна или подходяща мярка за справяне с повишаването на цените на горивата в България, тъй като подобен подход би имал ограничен ефект върху инфлацията у нас и би подкопал приходите в бюджета. Това посочват от Фискалния съвет в анализ, изготвен в контекста на нарастващите цени на горивата и придобиващите популярност призиви за намаляване на ДДС.
Според анализа, намаляването на ДДС не адресира основната причина за поскъпването, а именно глобалния шок в предлагането на енергийни ресурси. България е „ценоприемаща“ икономика на международните пазари на петрол и газ, което означава, че вътрешната данъчна политика има ограничено влияние върху цените на едро. Намаляването на ДДС може временно да понижи крайните цени, но не увеличава предлагането и не намалява вносните разходи. Напротив, чрез изкуствено понижаване на цените може да се стимулира търсенето в условия на ограничено предлагане, което забавя необходимото приспособяване на пазара, посочват от Фискалния съвет.
Институцията отбелязва, че ефектът от намаляване на ДДС е ограничен поради непълното прехвърляне към крайните потребители. Бизнесът често не прехвърля изцяло данъчните облекчения в по-ниски цени, а задържа част от ползата под формата на по-високи печалби. В условия на ограничена конкуренция или пазарна концентрация - каквито съществуват в някои сегменти на пазара на горива и търговията на дребно в България, този ефект може да бъде още по-силен. В резултат значителна част от фискалния ресурс би отишла при фирмите, а не при домакинствата, което намалява ефективността на мярката, пише в анализа.
Фискалният съвет посочва още, че намаляването на ДДС е скъпо за бюджета. ДДС е основен източник на приходи за българския бюджет, като потреблението формира значителна част от данъчните постъпления. Намаляването на ставката би довело до сериозен спад в приходите и би ограничило възможностите на държавата да финансира други приоритети като социална подкрепа, инфраструктура или енергийна диверсификация. Освен това, ползите от по-ниско ДДС се разпределят пропорционално между всички потребители, което означава, че домакинствата с по-високи доходи получават по-голяма полза. Това прави мярката по-малко ефективна в сравнение с целеви помощи за уязвимите групи, смятат от институцията.
От Фискалния съвет заявяват, че намаляването на ДДС води до ограничен ефект върху цените. Дори когато част от намалението се прехвърли към потребителите, ефектът обикновено е краткотраен, особено когато основният двигател на инфлацията - като глобалните енергийни цени, остава непроменен. След изчерпване на ефекта цените често отново нарастват, което създава риск от допълнително натоварване на бюджета.
Според анализа намаляването на ДДС върху енергията може да подкопае дългосрочни политики, свързани с енергийната ефективност и прехода към по-устойчиви източници. По-високите енергийни цени създават стимули за икономии и инвестиции в ефективност. Изкривяването на тези ценови сигнали чрез данъчни облекчения може да увеличи уязвимостта на България към бъдещи външни шокове, добавят от Фискалния съвет.
В резултат на повишаващите се цени на горивата, у нас браншови организации и политически партии вече отправиха искания относно въвеждането на редица мерки, включително временно понижаване на ДДС за бензин и дизел, с цел справяне със ситуацията. От вчера у нас действа мярка в подкрепа на най-нуждаещите се физически лица, която представлява помощ в размер на 20 евро на месец. Очаква се в най-скоро време правителството да обяви и пакет от мерки в подкрепа на бизнеса, каза вчера служебният финансов министър Георги Клисурски на брифинг в Министерския съвет, съобщава БТА.
