Всяка седмица Българската организация за верификация на лекарствата докладва до Изпълнителната агенция по лекарства около 300 сигнала за опити за повторно отпускане на опаковки, които по документи са вече получени от друг. Това съобщи на работната среща за журналисти Илиана Паунова, директор на организацията. Съобщенията понякога са предизвикани от процедурни и технически грешки, но и по подозрения за финансови злоупотреби.
Системата за верифициране, която обхваща държавите от ЕС, реално пресича практики от миналото и изкушенията за източване на здравната каса чрез повторно заплащане на вече платени от НЗОК лекарства, предимно скъпи.
Всяка отделна опаковка лекарство има индивидуален код, който може да се сравни с уникалността на ЕГН. Механизмът за задължително отписване от системата на всеки медикамент, продаден в аптека или предоставен чрез болнична аптека, прави лесно засичането на опити за фалшификация. Системата проследява едно лекарство през целия му срок на годност и годината след това.
На практика злоупотреби са все още възможни извън легалния пазар. Например през онлайн аптеки, контрабандни канали, индивидуален “бизнес” с търсени или по-евтини лекарства от чужбина.
Незаконните практики са повод Българската асоциация за развитие на паралелната търговия с лекарства да предлага инкриминирането на престъпления с лекарства. В Националната здравна стратегия залегнаха текстове по наше предложение и ние активно водим диалог по темата с институциите, които имат законодателна инициатива, обясни Боряна Маринкова, директор на БАРПТЛ и член на Управителния съвет на БОВЛ.
Оперативната свързаност между системите за лекарства в България вече гарантира, че веднъж отпусната, опаковка лекарство, не може повече да бъде препродавана и отчитана по здравна каса, уточни Деян Денев, директор на Асоциацията на научноизследователските фармацевтични производители в България.
Той даде пример от 2023 г. със схема между 4 аптеки, които са отчели една и съща опаковка в един ден. “Фиктивният оборот се оценяваше на милиони, но не беше ясно точно каква част е злоупотреба с обществения ресурс по здравна каса, тъй като нямаше механизъм на проследяване на опаковките. Злоупотребите бяха значителни за НЗОК, но засягаха и фармацевтичните компании, които по механизма за възстановяване на средства на касата трябваше да плащат за повече опаковки, отколкото са внесени, уточни Денев.
След като здравната каса започна да осъществява и предварителен контрол върху отпускането на лекарства и при условие да се заплащат на аптеките само отписани от системата за верификация лекарства, бяха пресечени възможностите за финансови злоупотреби с реимбурсирани медикаменти, изтъкна магистър-фармацевт Димитър Маринов, лидер на съсловния съюз и председател на УС на БОВЛ. Нарушения може да има в единични случаи на “отделни субекти на фона на около 3000 аптеки и 200 болнични аптеки у нас”.
