Публикуван е за обществено обсъждане проект на постановление на Министерския съвет за приемане на правилника за прилагане на Закона за социалните услуги.
Проектът е на портала за обществени консултации и на страницата на социалното министерство. Срокът за обществено обсъждане е 30 дни.
На 01.07.2020 г. влезе в сила Законът за социалните услуги (ЗСУ). Съгласно Преходните и заключителни разпоредби на ЗСУ, Правилникът за прилагане на Закона за социалните услуги следва да бъде приет от Министерския съвет в тримесечен срок от влизане в сила на закона, се посочва в доклада на социалния министър Деница Сачева.
Проектът на Правилник за прилагане на Закона за социалните услуги урежда всички въпроси, за които има законова делегация в ЗСУ.
Урежда се начинът, по който хората заявяват своето желание за ползване на социална услуга пред дирекция "Социално подпомагане" /ДСП/, общината или частен доставчик. Насочването от ДСП за ползване на специализирани социални услуги се извършва по желание на лицето, което то може да заяви в дирекцията по настоящия му адрес устно - на място или по телефон, или писмено, включително и по електронен път.
За всеки, заявил желание за ползване на специализирана социална услуга, насочването се извършва от определен от директора на ДСП социален работник в срок до 20 дни от заявяването на желанието за ползване на социална услуга.
Социалният работник в срок до три работни дни от заявяване на желанието за ползване на социална услуга предлага дата и място за провеждане на среща, като те се съгласуват с човека. Срещата се провежда в срок до 5 работни дни в ДСП, синхронно от разстояние в електронна среда или при желание на човека- на мястото, където той пребивава в случай, че не може да бъде организирана среща по друг начин.
Когато заявеното желание за ползване на социална услуга е от човек в кризисна ситуация, лице, пострадал от домашно насилие или лице - жертва на трафик, лицето се насочва незабавно за ползване на подходящи социални услуги, като социалният работник предприема необходимите действия. Когато лицето се придружава от дете и е негов родител или настойник, услугата се предоставя и на детето.
Когато лицето, пострадало от домашно насилие или жертва на трафик, заявил желание за ползване на социална услуга пред дирекция "Социално подпомагане", е бременна жена или майка на дете, ненавършило три години, тя се насочва незабавно за ползване на подходяща социална услуга заедно с детето. В случай че майката е придружена от друго свое дете, навършило три години, социалната услуга се предоставя и на него.
Избраният доставчик на социални услуги организира изготвянето на индивидуална оценка на потребностите и индивидуален план за подкрепа на човека.
Индивидуалната оценка на потребностите и индивидуалният план за подкрепа се изготвят в срок до 20 дни от заявяването на желанието на лицето да ползва социалната услуга от доставчика. Срокът е до 30 дни, когато лицето по обективни причини не може да участва при изготвянето на индивидуалната оценка на потребностите и индивидуалния план за подкрепа.
В екипа задължително се включват минимум двама служители, осъществяващи дейност по предоставянето на социалната услуга, чиято квалификация се определя в зависимост от изискванията за предлаганата социална услуга.
В проекта се урежда и редът за отказ за предоставяне на социална услуга, финансирана от държавния бюджет. Предвижда се и възможност лицето да обжалва отказа на доставчика.
Урежда се и ред за сътрудничеството между доставчиците на социални услуги при изготвянето на индивидуалната оценка на потребностите и на индивидуалния план за подкрепа, в случаите, когато лицето ползва социални услуги от различни доставчици. Освен редът, се регламентира и координацията между различните доставчици и отговорният доставчик за осъществяването й.
Уреждат се и въпросите с договора за ползване на социални услуги.
Уреждат се условията, при които хората могат да ползват заместваща грижа. Регламентира се и съдържанието на индивидуалния план за подкрепа при ползване на заместваща грижа.
Определят се всички случаи, в които хората не заплащат пълния размер на таксата за ползване на социални услуги, финансирани от държавния бюджет.
В правилника е поместен и ред за създаване на социални услуги съгласно Националната карта на социалните услуги. Посочени са необходимите документи и срокове за процедурата. Създаването на социални услуги, които се финансират от държания бюджет, е с решение на общинския съвет по предложение на кмета на общината.
Регламентира се основното съдържание на договора за възлагане на предоставянето на създадени от общината социални услуги на спечелилия конкурса частен доставчик. Поместен е и ред за провеждане на конкурс за възлагане на частни доставчици на предоставянето на социални услуги, които общината няма обективна възможност да създаде.
Предвижда се таксата за всяка социална услуга да се определя в зависимост от размера на стандарта за финансиране за делегирана от държавата дейност за съответната социална услуга. В зависимост от спецификата на различните социални услуги се предвижда определянето на такси за почасово, полудневно, целодневно и денонощно ползване на услугите.
По данни на АСП към 30.06.2020 г. общият брой на потребителите на социални услуги, делегирани от държавата дейности, е 35 996; общият брой на частните доставчици с активна регистрация е 964 за 1924 социални услуги).
Заетите специалисти в социалните услуги са приблизително 16 000 души.
