Забрана държавните университети да се обединяват само с частни, предлага министърът на образованието Николай Денков.
Това стана ясно, след като Министерството на образованието публикува концепция за обединението на висшите училища. Именно идеите на Денков да обединява висши училища предизвикаха съпротива в ректорите им и доведоха до неизбирането на ректора на СУ проф. Анастас Герджиков за шеф на съвета им за втори мандат. Герджиков е един от малкото ректори, които подкрепят идеите на Денков, но срешщу тях са ректорите на медицинските и на по-малките провинциални университети.
Държавен университет може да се обединява само с държавен, а частен само с частен, предвижда концепцията на Денков. Като обединенията ще са доброволни и ще могат да се правят както на териториален, така и на тематичен или смесен принцип. При обединение ще се регистрира ново юридическо лице, а обединените университети всъщност ще предлагат съвместно обучение, съвместни програми, ще си споделят преподаватели и материална база.
Ако бъде одобрена концепцията на Денков, ще трябва да бъдат приети и поправки в Закона за висшето образование, които да регламентират обединенията.
Обединението ще бъде нов тип самостоятелно юридическо лице, изградено от съставни университети. То ще има самостоятелно име, органи за управление и може да притежава имущество, различно от имуществото на съставните висши училища.
По предлагания ред ще могат да се обединяват или само български държавни, или само частни висши училища. Един университет ще може да участва само в едно обединение от този вид.
Новото юридическо лице ще се ръководи от Ректорски съвет, в чийто състав ще влизат ректорите на съставните висши училища. Обединението ще има и Академичен съвет, в който ще участват представители на академичните съвети на съставните университети. Той ще избира председателя на Ректорския съвет. Съставните висши училища ще запазят досегашната си система от органи за управление.
Чрез обединението съставните висши училища ще организират и провеждат обща кандидатстудентска кампания, ще извършват съвместна учебна, научна, художествено творческа дейност и др. Новото юридическо лице ще прилага правилата за разпределяне на приходите от съвместното обучение, определени в учредителния акт, ще разработва правила за съвместно използване на наличната и новосъздадената научна и друга обща инфраструктура. Чрез обединението съставните университети ще могат да кандидатстват за достъп до специфично или проектно финансиране и ще изпълняват съвместни научни проекти. Обединението обаче няма да обучава студенти - обучението ще се осъществява от съставните висши училища.
То може да поддържа обща администрация, която да обслужва всички съставни висши училища и ще може да разкрива самостоятелни обслужващи звена, които да се ползват от всички включени в него университети, например звено за обслужване на кандидат-студенти и кариерен център. Обединението ще може да кандидатства за включване в националната и в международните рейтингови системи.
Новото юридическо лице ще получава проектно-програмно финансиране от държавата, както и процентни годишни отчисления от съставните висши училища съгласно предварително приети правила. То ще има и собствени приходи от съвместни научни проекти, съвместни обучения с трети страни (индустрия, институции, други външни възложители) и др.
Целта е чрез концентрация на научно познание и инфраструктура, както и чрез споделяне на кадрови ресурс да се подобри качеството на научната и преподавателската дейност. Очаква се обединението да повиши международната и националната видимост на съставните университети, да създаде ефективен и устойчив механизъм за съвместно обучение, да привлича повече студенти и инвеститори, в т.ч. чуждестранни, да участва в мащабни научни проекти.
В същото време необходимостта от обединяване на висши училища се обуславя и от задълбочаващите се проблеми в някои университети, свързани с демографската криза, с поддръжката и развитието на инфраструктурата, с ефективното използване на инвестициите и др.
