174 работодатели са взели помощ по мярката 60/40, но са съкратили работници, за които държавата е платила компенсации. Хванати са от инспекторите по труда, проверили 3121 шефове.
Това е записано в одитен доклад на Сметната палата по всички COVID мерки за социална подкрепа и заетост от февруари 2020 г. до края на март 2021 г. Заключението е, че са “създадени условия за ефективно и прозрачно използване на публичните средства за преодоляване на последствията от пандемията”. А мерките са въведени навреме. Одитът не открива нередности в мерките, които действаха тогава - за подкрепа на семействата, топъл обяд, 60/40, краткосрочна заетост, “Заетост за теб” и “Запази ме”.
В резултат от извънредното положение и продължителната извънредна епидемична обстановка в страната, много наети лица губят работното си място и голяма част от работодателите изпитват сериозни финансови затруднения поради намаление на приходите им, преустановяват се учебните занятия в училищата или те се провеждат дистанционно, преустановява се за определени периоди работата на детските градини, което поставя допълнителни сериозни затруднения пред семействата с деца, пише в одитния доклад.
"Във връзка с обявеното извънредно положение и създадената епидемична обстановка от Министерството на труда и социалната политика, Агенцията за социално подпомагане и Агенцията по заетостта са предприети навременни и адекватни действия за идентифициране, разработване и одобряване на подходящи мерки за социална подкрепа и заетост чрез месечни, целеви и еднократни социални помощи. С цел предоставянето на подкрепата да започне в много кратки срокове след обявяване на извънредното положение, е използвана възможността за адаптиране на прилагането на съществуващата нормативно определена еднократна социална помощ за инцидентно възникнали здравни образователни, комунално-битови и други жизнено важни потребности на лицата и семействата", пише в одитния доклад.
В него е записано,че разработването на дизайна на мерките и тяхната регламентация е извършено в кратки срокове, с което е осигурено навременно предоставяне на подпомагането. Забавяне е допуснато при адаптирането на прилаганите финансови инструменти с публичен ресурс в полза на малкия и среден бизнес за стартиращи и социални предприятия за периода на кризата за справяне с икономическите последствия от COVID-19, стартирани от 1 декември 2020 г.
Дизайнът на мерките е съобразен с целите им и адекватно е доразвиван в отговор на възникващите затруднения, като е разширяван обхватът на целевите групи, които да бъдат подпомогнати, пише още в него. Създадени били и условия за законосъобразно и ефективно прилагане на мерките, като са определени критерии за допустимост, ред, правила, срокове, отговорни лица за оценяване, одобряване и изплащане на средствата по мерките. Утвърдени били и образци на документи за кандидатстване, за документиране на извършените проверки и за извършване на плащанията.
Регламентирани са изисквания за публичност и прозрачност на информацията и резултатите от прилагане на мерките. От Агенцията за социално подпомагане и от Агенцията по заетостта са предприети ефективни действия за осигуряване на навременна информация за предоставяното подпомагане за преодоляване на негативните последици от COVID-19.
Според одита обществеността е информирана в достатъчна степен за предоставяното подпомагане и сроковете за кандидатстване. Публикувана е и информация за въведените мерки за нуждаещите се от подпомагане.
Своевременно било и стартирането на приема на заявления. В заключенията пише още, че са предвидени са контролни механизми на всички етапи от изпълнението на мерките.
При одита е извършена документална проверка на подбрани чрез случайна извадка кандидати за получаване на подкрепа по всяка от мерките. При всички случаи, проверени от нея, е установено, че е осъществен и документиран предвидения контрол за законосъобразност при одобряване и изплащане на средствата. Процедурата и сроковете за одобряване на кандидатите за предоставяне на подпомагане по мерките са спазвани. В единични случаи по мерките за запазване и създаване на заетост е допуснато неспазване на сроковете при извършване на проверките за допустимост, което е довело до забавяне на плащането. Причини за допуснатите закъснения са свързани както с голямата натовареност на персонала на Агенцията по заетостта поради едновременното администриране на различни мерки в условията на ограниченията, свързани с COVID-19, така и поради неточно подадени данни и попълнени документи от кандидатите.
Към 31.03.2021 г. делът на жалбите във връзка с прилагането на мерките е незначителен, а средства са изплатени на всички лица, подали заявления, по които са одобрени за получаване на подпомагането.
Осигурена е публичност и прозрачност на анализите и текущата информация за изплатени суми на работодателите.
При прилагането на мерките от датата на тяхното стартиране до 31 март миналата година няма отказ за изплащане на помощ поради липса на средства.
Вижте целия доклад тук
