Промяната ще важи и за вече започнатите проекти
100% от европейските субсидии да се връщат само при тежки нарушения, но не и при неизпълнение на одобрени индикатори, свързани с постигането на целите на програмата.
Тази промяна в наредбата за нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции по раздадени европейски субсидии, е пусната за обществено обсъждане от Министерството на икономиката.
В мотивите е записано, че още при приемането на наредбата през 2017 г. е имало изразено становище, че връщането на 100% от средствата заради това, че са изпълнени индикатори под 45%, е непропорционална санкция. Показателите за този тип нарушения като цяло били твърде завишени и не отчитали спецификата на отделните проекти, особено когато те имат комплексен характер и множество различни индикатори. Голяма част от тях реално може да бъдат проверени едва след изтичането на няколко години от реализацията.
В същото време върнатият от бенефициентите ресурс може да няма възможност да се преразпредели за изпълнение на други проекти поради изтичане на програмния период и съответно да бъде загубен.
Предложените в новия проект санкции са 5% при неизпълнение на индикатори между 60 и 65%, 10 на сто при неизпълнение между 50 и 60%, а когато неизпълнението е под 50% - да се връщат 25 на сто от средствата.
100% от субсидията ще се връща, когато липсва пълна одитна следа, когато има конфликт на интереси, нарушава се принципът за добро финансово управление, има дискриминация, липсва устойчиво развитие или проектът няма дълготрайни ползи.
Промяната ще важи и за вече започнатите проекти.
В наредбата е открит и пропуск - не е предвиден начин за изчисляване на финансовата корекция, в случай че по одобрен проект и сключен договор за безвъзмездна финансова помощ са заложени два, три или повече индикатори, които не са изпълнени. Вносителите са решили, че в такава ситуация ще се определя само една санкция, която ще е равна на средната аритметична стойност на крайните проценти на изпълнение на всички индикатори, свързани с постигането на целите на програмата.
