Въпроса постави Апелативният съд във Варна, който заради противоречивата практика не можел да се произнесе
Казусът Борислав Сарафов още ли е изпълняващ функциите главен прокурор и има ли право да иска възобновяване на дела, логично стигна и до Конституционния съд (КС). Въпросът от 6 месеца занимава юридическата общност и я раздели на диаметрално противоположни мнения.
Сега на КС го поставя Апелативният съд във Варна. След последните промени в основния закон, които влязоха в сила в края на 2023 г., всеки съдебен състав може да сезира конституционните съдии.
В сряда от Варненския апелативен съд съобщиха, че на 20 август миналата година при тях пристигнало искане от и.ф. главния прокурор за възобновяване на дело. За последните шест месеца в институцията постъпили 11 подобни искания от Борислав Сарафов за различни дела. Според закона
само главният прокурор може да иска възобновяване на наказателно дело
Съдиите обаче преценили, че не могат да се произнесат “без да се установи дали лицето, направило искането, към относимия момент е имало процесуална легитимация да инициира производството, т.е. дали е притежавало качеството главен прокурор” по смисъла на конституцията и НПК”.
Варненските магистрати припомнят, че през последните месеци
съдилищата в страната имат разнопосочна практика по такива дела
Така например в свое становище от 2 октомври 2025 г. Наказателната колегия на ВКС прие, че правомощията на и. ф. главен прокурор се прекратяват след изтичане на 6-месечния срок от влизане в сила на разпоредбата на съдебния закон. Тоест че след 21 юли 2025 г. той не може да иска възобновяване на дела, защото вече не е и.ф. главен прокурор.
В същото време имаше състави, включително и от Софийския апелативен съд, които възобновиха дела по искане на Сарафов и след 21 юли. Едно от тях беше срещу рецидивист домашен насилник, което беше възобновено от съдиите Александър Жеков, шеф на Наказателното отделение на Софийския апелативен съд, Десислав Любомиров и Атанаска Китипова. Същите магистрати са възобновили и дело срещу крадец на колело, техни колеги пак от Софийския апелативен съд - срещу шофьор без книжка.
Разделени по въпроса дали Сарафов още е и.ф. главен прокурор, са и кадровиците от Висшия съдебен съвет.
Прокурорската колегия е категорична, че той е и.ф. главен прокурор, защото в съдебния закон не било посочено, че текстът за 6-те месеца по върховете на Темида има обратна сила.
Кадровиците се позовават на Закона за нормативните актове, където е посочено, че законите действат само занапред, а обратна сила само когато е точно опоменато. Подобно виждане застъпват много от учените юристи.
Съдийската колегия обаче е на друго мнение. Според една част от нейните членове законът бил напълно ясен. 6-те месеца, през които Сарафов трябвало да заема поста и.ф. главен прокурор, изтекли на 21 юли 2025 г. Друга част пък застъпи мнението, че не се отнасяло за Сарафов, а само за бившия шеф на ВАС Георги Чолаков, чийто 7-годишен мандат завърши през ноември 2024 г., а после остана на поста и като изпълняващ функциите.
