Специален надзор за всяка поръчка над 5 млн. лева
- Въвеждат контрол и чрез независими външни наблюдатели
- Ценовите предложения ще се подават отделно от офертата
Всички обществени поръки над 5 млн. лева ще бъдат под специален надзор. Това става ясно от промени в правилник, публикувани за обществено обсъждане от финансовото министерство.
За всички възложители над тази сума на електронната платформа на Агенцията за обществени поръчки се открива партида и се създава профил на купувача. Администраторът въвежда в профила наименование на организацията, БУЛСТАТ, единен идентификационен код (ЕИК), пощенски и електронен адрес за кореспонденция, населено място, пощенски код.
С новите текстове, предложени от експертите на министър Людмила Петкова, се въвеждат и контрол чрез външни наблюдатели. Те се определят от финансовия министър, но трябва да отговарят на определени изисквания - да имат висше образование, минимум 4 години професионален опит, да не са осъждани или да са лишавани от правото да упражняват професия. Когато се изисква заради естеството на поръчката, трябва да имат и съответното ниво на достъп до класифицирана информация. Освен това
наблюдателят подписва декларация за липса на конфликт на интереси
Агенцията за обществени поръчки поддържа списък с наблюдатели, който може да бъде актуализиран.
Според промените в правилника възложителите на поръчки да трябва да изпращат в агенцията едновременно проектите на решение за откриване на процедурата, обявление за оповестяването ѝ, техническите спецификации и методиката за оценка. Документите се изпращат чрез платформата, а получаването им се потвърждава чрез електронно съобщение.
Правилникът разписва и срокове, в които се провежда всеки етап от обществената поръчка, включително и контролът над тях. Например за инхаус поръчки, които бяха запазени като възможност в закона, становищата се оповестяват до 5 работни дни от получаването им. Договорите към обявление за възлагане ще се пускат в деня на публикуването на обявлението.
При определянето на срок за определено действие или събитие няма да се включва денят на настъпването им. А ако последният ден на срока е неработен или празничен, срокът изтича в първия присъствен ден след него.
Промени има и при отваряне на офертите
Когато възложителят е предвидил възможност да възложи поръчката въз основа на първоначално подадените оферти, ценовото предложение се представя в отделен запечатан плик. При подаване на оферти чрез платформата то се криптира отделно. След декриптиране ценовите предложения се отварят заедно с документите.
При оферти за повече от една обособени позиции документите се представят отделно опаковани, ако е поискано от възложителя.