Деница Сачева: Обсъждаме вдигане на всички пенсии, минималната на 300 лева
Още акценти от интервюто с министъра на труда и социалната политика
Възможно е възрастните хора с доход до 369 лв. да получат увеличение с удвоен процент по швейцарското правило
Ще дадем последен шанс на хората, които са изпуснали 5-годишния срок, да си прехвърлят втората пенсия в НОИ
Таванът може да е 1440 лв., но максималният осигурителен доход става 3200 лв. Трябват преговори с бизнеса
Справедливо е детски надбавки да има за всички, без значение от доходите - ще струва 300 милиона лева на година
Укорими са опитите да се предизвика международен натиск върху България за дребна политическа изява
Борбата с корупцията е ежедневие и България полага големи усилия
- Г-жо Сачева, премиерът Бойко Борисов обяви, че бонусът от 50 лв. към пенсията ще се дава до края на мандата, а после ще има справедливо решение за вдигането на пенсиите. Какво е то?
- Работим по няколко варианта. Един от тях бе за преизчисляване на най-ниските пенсии с дохода от 2015 г. Това би струвало около 1,2 млрд. лв. Този вариант вероятно няма да бъде приет, защото при него ще могат да бъдат преизчислени пенсиите на 1,1 млн. пенсионери. По-справедливото решение е преизчисляване на всички пенсии. Получихме предложение от КНСБ, което е за вдигане на минималния размер на пенсията до 300 лв. А пенсиите между 300 и 369 лв. да бъдат индексирани с 2 пъти по-висок процент от този, който е по швейцарското правило. Причината да се обсъжда границата от 369 лв. е, че това е линията на бедност. Пенсиите от 369 лв. до максималния размер ще се осъвременят с процент, който ще се получи по швейцарското правило.
За да се запази съотношението между най-ниската и най-високата пенсия, разглеждаме и предложението таванът да стане 1440 лв. Тук ще трябва да проведем сериозни дебати с работодателите, защото това е свързано с вдигането на максималния осигурителен доход на 3200 лв. Това е причината все още да водим преговори и по какъв модел да се преизчислят пенсиите.
Все още не можем да кажем окончателния вариант, но търсим възможности да се запази солидарният и справедливият модел на пенсионната система.
- Различните варианти струват от 1,2 млрд. лв. до 3,8 млрд. лв. Откъде ще дойдат тези пари, от увеличение на осигуровките?
- Не, категорично не се обсъжда вариант за увеличаване на вноската и не трябва да се спекулира с тази тема. Говорим евентуално за увеличаване на осигурителния доход. Знаете, че сме в процедура, в която бихме могли да си позволим определен процент бюджетен дефицит, така че на този етап ще търсим възможности преди всичко в бюджета.
- Според доклада на BetterFinance втората пенсия у нас е пред провал. Вече дадохте анонс, че ще има нов прозорец, през който първата кохорта пенсионери да могат да прехвърлят пенсиите си в НОИ. Това ще реши ли проблема?
- Този дебат е изключително важен и той трябваше да бъде отворен. Друг е въпросът дали той ще може да бъде завършен в този мандат, защото има много и различни мнения, които трябва да бъдат взети под внимание. Не искам да остава впечатлението, че има риск за фазата на изплащане. Напротив, пенсионната система е стабилна и средствата, които се намират в универсалните фондове за пенсионно осигуряване, са налични. Сребърният фонд също е в много добро състояние. Общият паричен ресурс на фонда към 31 август е в размер на 3,285 млрд. лв. и се инвестират по изключително консервативен начин, така че няма опасност.
Поели сме ангажимент да осигурим прозорец, в който хората, които са изпуснали 5-годишния срок, да могат да прехвърлят своите пари в НОИ. Най-вероятно ще го предложим до края на годината. Предстои да обсъдим с всички заинтересувани страни дали този прозорец ще е 3 или 6 месеца. Това ще бъде лично решение, няма да бъде по наша препоръка и да е задължително. Справедливо е тази възможност да бъде за всички, които са изпуснали 5-годишния срок. Това ще е последният шанс, защото през годините на няколко пъти бяха давани такива.
- Признахте, че никой не е доволен от детските надбавки. Каква реформа обмисляте?
- Трябва да има универсални детски надбавки за всички родители без оглед на доходите им. Дори хората с високи доходи очакват този жест от държавата. Практиката показва, че има хора в добро материално състояние, които се осигуряват на минимални доходи и получават тази помощ. При срещите ми с колеги от “Социално подпомагане” в страната попитах: “Защо хора, които имат магазини и определено са заможни, получават тези добавки?”. Отговорът беше - това е важно за тях, защото искат и техните деца да бъдат подкрепени, защото и те плащат данъци и искат да видят този жест и еднакво отношение и към техните деца. Трябва да има поне една социална помощ, която да не разделя хората и не ги кара да бъдат антагонисти. Универсалните детски добавки са добра крачка и като практика съществуват в много европейски държави. Това би струвало на държавата около 300 млн. лв. за година. Но все още не мога да кажи дали ще се случи през 2021 г.
- Вече може да се кандидатства за новата помощ от 610 лв. за родители, ако децата им не могат да ходят на училище. При затворено училище след карантина – болничен или помощ се получава?
- До този момент сме получили 72 заявления за тази помощ. Има ясни правила кога може да се използва болничен, ако децата са болни. Ако учителят на даден клас се разболее, то тогава децата може да вземат болничен за карантина, защото това е най-близкият кръг на заразения. Всички останали при хипотезата “здрав човек гледа здрав човек” могат да получат тази помощ от 610 лв. на месец. Помощта е пропорционална на времето, през което детето не ходи на училище. Този период може да бъде две седмици, три седмици или месец. Има подоходен критерий, че доходът на член от семейството трябва да е равен или по-малък на минималната заплата на 610 лв. Ако се приеме предложението тя догодина да стане 650 лв., тогава и този праг ще се увеличи. Разчетени са 85 млн. лв. до края на тази година, но ще предвидим средства в бюджета и през следващата.
- Какви са резултатите от новия вариант на мярката 60/40 и от останалите две програми от пакета “Заетост х 3”? Успяха ли да изсветлят сивия сектор?
- По последния вариант на 60/40 до момента са кандидатствали 5493 работодатели за изплащане на компенсации на 150 705 души, като вече са платени близо 151 млн. лв. Заедно с първия дизайн на мярката са разплатени над 337 млн. лв. на бизнеса, така са запазени почти 250 хил. работни места. В сектор “Хотелиерство и ресторантьорство” са запазени почти 30 хил. работни места, където мярката стига 80/20. В транспорта говорим за запазването на работата на около 6000 души. По програмата “Заетост за теб”, която отпуска минимална заплата за нает безработен, са подадени 4493 заявления за 12 693 свободни работни места. С помощта от 290 лв. подкрепихме и 197 самоосигуряващи се. Тази мярка ще продължи и през зимния сезон отново със средства от ЕК. Желанието ни е да удължим и променим мярката “Заетост за теб”, като тя обхване и общински предприятия, и да увеличим квотата, за да помогнем на малките фирми. Досега фирмите с до 10 души персонал можеха да наемат двама безработни по програмата, а с новите правила те ще са четирима. Така ще отговорим на засиления интерес на малките фирми към тази мярка.
- Какъв ще е третият вариант на 60/40?
- В понеделник новият вариант ще бъде разгледан от съвета за тристранно сътрудничество. Средствата за запазване на заетостта предлагаме да са в размер 60 на сто от размера на осигурителния доход за август. Няма да има нужда работодателите да кандидатстват с пълния комплект документи. Тези, които вече са кандидатствали по програмата, ще подават списъчния състав на служителите, за които кандидатстват. Има още няколко дребни облекчения. Имаме неофициална съгласувателна процедура с Европейската комисия и имаме разрешение към сектора с дерогациите да включим и транспорта. Т.е. както туризма, така и транспортът ще могат да ползват мярката за сезонни работници. Говорим за случайния превоз, който обслужва туристическия сезон. Няма да имат ангажимента да запазват работните места след края на мярката, но за следващия сезон ще трябва да пазят работното място.
- Еврокомисията публикува първия доклад за България по върховенството на закона заедно с тези за останалите 26 страни членки. Една от темите в него е борбата с корупцията, но като че ли всеки тълкува различно констатациите по нея.
- Борбата с корупцията е ежедневие. Тя не може да бъде осъществена с едно действие и завинаги. Смятам, че в България полагаме изключително големи усилия в тази област. Работя от много години в администрацията и смело мога да заявя, че средата се променя в добра посока. В последния доклад на “Евробарометър” 28% от българите казват, че имат пряк досег до корупционни практики в своето ежедневие. Същевременно 80% смятат, че корупцията е широко разпространен проблем. Представата и вярването, че има корупция е в по-голяма степен, отколкото от това да си реален обект на корупция. Бяха направени много действия за справянето с този проблем. Обезпечителните мерки, които са заложени от КПКОНПИ, към момента, са над половин милиард и са направени проверки на над 9000 лица, които заемат висши длъжности. Тези действия не трябва да бъдат омаловажавани. Битката е ежедневна. Всеки чете фактите по различен начин, но ако искаме да бъдем уважавана държава, трябва да отчитаме направеното.
- Казахте уважавана държава, но наши евродепутати като че ли чакаха с нетърпение резолюцията срещу България…
- Да се опитваш да предизвикаш международен натиск, за да можеш да намериш дребна политическа изява, е изключително укоримо. Тези действия на наши евродепутати се поставят в услуга на чужди интереси – икономически, геополитически. Това трябва да срещне отпор от всеки разумен човек.
Не отричаме, че в България има проблеми, но, от една страна, въпросът е какъв е начинът да се справим с тях, а от друга – трябва да гледаме какво показват фактите. През последния програмен период за България бяха договорени 9,9 млрд. евро за съфинансиране на 10 програми. Усвоили сме около 5 млрд. от тези средства. За 10 г. БВП е нараснал от 72 млрд. лв. на 118 млрд. лв. Много се спекулира с темата корупция с европари, но никой не показва тези числа. Ние сме усвоили тези 5 млрд., но с нашия труд сме произвели значително повече пари. В този смисъл - не трябва да ни притеснява корупцията с евросредства, а да ни притеснява корупцията въобще. В момента, поставяйки, въпроса за корупция с евросредства, по-скоро работим срещу интересите на България.
В предишния програмен период са били договорени 9,9 млрд. евро, а сега 29 млрд. евро. Кой би искал да инвестира пари в държава, в която се твърди, че има “пандемична корупция”? Ако в момента се инвестират много повече пари в България, значи независимо от приказките за корупция, тя не е чак в такива големи размери. Беше направена една много добра дългова финансова операция от Министерството на финансите - този факт също говори, че има доверие в страната.
Хората не инвестират пари в държава, където смятат, че всичко е провалено и е много зле.
Постоянно се говори за корупция с европейските средства, но не се отчита, че европейските фондове доведоха до повишаване на заплатите с 8,2% в предишния програмен период. Безработицата в страната е с 5,6% по-ниска заради вложените европейски средства и програми. Производителността на труда също се увеличи заедно с доходите, това от своя страна доведе до нарастване на потреблението с 9,3%. Това са числа, които могат лесно да се видят на страницата на Министерството на финансите. Ние не отричаме, че има корупция. Един такъв пример са къщите за гости, където започнаха разследвания и бяха освободени хора от ръководни постове. Не се опитвам да прикрия проблемите, но се опитвам да покажа и успехите, защото те трябва да бъдат видими. Ако постоянно твърдим, че България няма никакви постижения и не правим нищо добро, този бумеранг ще се връща постоянно към нас. Лошият образ няма да бъде преодолян години напред, който и да дойде на власт. Не трябва да се заблуждаваме, че ако утре има друго правителство, то ще промени представата за България за месец. Всеки, който иска да се занимава с политика, трябва да мисли в дълъг хоризонт, защото истинските политици си поставят цели за 10 г. и нагоре.
Визитка:
Родена на 2 ноември 1973 г. в София
Магистър по връзки с обществеността от СУ “Св. Кл. Охридски” и по здравен мениджмънт
Бакалавър по социална педагогика
От 1999 до 2001 г. е началник на кабинета на министъра на здравеопазването, като отговаря за връзките с Международния валутен фонд, Световната банка и Европейската комисия
От 2016 до април 2017 г. е зам.-министър на труда и социалната политика във втория кабинет на Бойко Борисов
От 2017-2019 г. е зам.-министър на образованието и науката
Настоящ министър на труда и социалната политика