Фискалният съвет: Трябва да понижим нивото на публичните разходи като дял от БВП
"Препоръчваме България да задържи нивото на публичните разходи спрямо БВП по една основна причина - нивото на разходите не влияе на макроикономическите уравнения, но влияе на друго, особено в обстановката на редуване на кризи, тъй като никога не е имало четири кризи в рамките на 10 години". Това каза членът на Фискалния съвет на България Любомир Дацов по време на представянето на информация от Фискалния съвет относно проекта на бюджет на Република България за 2025 година в рамките на заседание на Подкомисията за контрол на публичните разходи към Народното събрание.
Фискалният съвет препоръчва България да понижи нивото на публичните разходи като дял от брутния вътрешен продукт (БВП), тъй като в периоди на кризи, високите дялове на публичните разходи пречат на икономическия растеж.
Дацов изведе две основни препоръки относно фискалното планиране на България, които включват задържане на публичните разходи и промяна в подхода на бюджетиране. По думите му една от основните причини САЩ да имат по-висок растеж от Европейския съюз не е само технологичното предимство, а това, че дори в криза бюджетът на САЩ възлиза на 36 процента от БВП, дори с всички разходи за отбрана, които страната предприема.
"Европа поддържа дял на публичните разходи между 47 и 49 процента. Ако имаш такъв дял, няма как да растеш бързо", каза Дацов.
Той смята, че от гледна точка на бюджетните разходи, у нас се открояват два основни компонента – ръст при разходите за персонал и тези за социално осигуряване, които са се увеличили с приблизително 5 процента от БВП през последните 4 години.
По отношение на дела на публичните инвестиции, според Фискалния съвет, един от недостатъците на бюджета е, че е предвидено събиране на повече средства, които да се разпределят под формата на бюджетни инвестиции.
"Не съветваме да се увеличава делът на инвестициите, така че публичните инвестиции да изместват частните инвестиции. Политиката трябва да бъде насочена към стимулиране на частните инвестиции и привличане на инвестиции отвън", каза Дацов, цитиран от БТА.
Той посочи, че се наблюдава увеличение на капиталовите разходи за тази година по линия на проекти по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ). Ако тези проекти не бъдат започнати, то и заложените разходи по тях няма да се наложи да се изпълняват, като при такъв сценарии това не би трябвало да повлияе на баланса. От друга страна обаче, част от държавните ведомства вече са стартирали програми по ПВУ, което означава, че българският бюджет ще трябва да плати тези разходи, ако средствата по ПВУ не бъдат получени, предупреди Дацов.
Втората основна препоръка на Фискалния съвет е да се помисли за по-ясно разписани мерки, които да позволяват да се промени начина на бюджетиране, като например програмно бюджетиране или бюджетиране на база резултат, по думите на Дацов. Това би намалило натиска на публичните инвестиции върху бюджета.
"Трябва да имаме политика за затягане на бюджета и политика по консолидиране", обобщи членът на Фисклания съвет, посочвайки, че здравословното ниво на публичните разходи спрямо БВП е около 37 на сто.
В рамките на дебата по време на заседанието Фискалният съвет препоръча ДДС ставките да останат на еднакво равнище за всички сектори, както и преосмисляне на автоматичните формули за увеличаване на заплати и социалните плащания, включително минималната заплата и пенсиите.
"Политиката за пенсиите и за социалните помощи трябва да бъде променена, но за това трябва много сериозна политическа смелост", каза членът на Фискалния съвет Григорий Вазов.
"Има нужда от структурни реформи в икономиката и публичния сектор", добави Дацов.