Радев сигурен, че КС пак ще гледа “домовата книга” (Обзор)
Новите съдии, двама от които негови, положиха клетва
Увереност, че Конституционният съд ще се заеме с “домовата книга”, изрази президентът Румен Радев при клетвата на новите трима членове на КС. Попитан дали той сам ще сезира съда, Радев заяви: Те дори бащите на промените се отрекоха от своята рожба. Този казус неминуемо ще бъде разгледан. Всички виждаме какво означава да имаме правителство без ясна политическа отговорност. (Какво каза той за оставането на Георги Чолаков като и.ф. шеф на ВАС виж по-долу)
Президентът не посочи дали той лично смята да сезира КС, или ще остави въпросът да бъде отнесен до него от депутатите. Такава подписка вече се събира от БСП и ИТН.
А балансите в съда вече са променени, след като в четвъртък за 9-годишен мандат като негови членове встъпиха Галина Тонева, Невин Фети и проф. Сашо Пенов.
За разлика от клетвата на Борислав Белазелков и Десислава Атанасова, на която Радев не присъства, този път президентът уважи церемонията.
Невин Фети и Сашо Пенов са негови назначения, тъй като сега се освободиха две места от президентската квота. Тонева е от съдийската, а Народното събрание още не е попълнило мястото от своята квота, нито е ясно кога ще стане това.
Другите двама от президентската квота в съда са професорите Янаки Стоилов и Атанас Семов.
В края на юли КС отмени немалка част от последните промени в основния закон, свързани със съдебната реформа. Орязаните правомощия на държавния глава по отношение на служебните правителства обаче оцеляха. Причината беше, че съдиите тогава се разделиха 6 на 6. Именно равенството в гласовете дава възможност въпросът отново да бъде поставен пред КС - той се смята за отклонен, а не за решен.
Вероятно нужните 48 депутатски подписа ще
бъдат набавени, тъй като против промените в конституцията изначално бяха “Възраждане” и ИТН. Но засега не са казали, че ще подкрепят подписката на социалистите. От ГЕРБ също напоследък се изказват критично за промените, но не е логично партията да иска Радев отново да се разпорежда еднолично със служебната власт.
Ако КС бъде сезиран, това не означава непременно, че искането ще бъде допуснато за разглеждане. Съдът
може и да откаже да се
занимава отново с темата. Затова и много юристи казват, че ще им бъдат интересни мотивите му, ако допусне такова питане.
Има и още една въпросителна - засега не е ясно как би гласувала излъчената от съдиите Галина Тонева, а нейният глас ще е решаващият. Представителите на съдебната квота не бяха единни по отношение на “домовата книга”. Шефката на КС Павлина Панова и Соня Янкулова бяха за отмяната ѝ, а Надежда Джелепова, която преди беше съдийка във ВАС - че трябва да остане.
Според закона за КС решенията се взимат с мнозинство повече от половината. Ако парламентът своевременно попълни своята квота, ситуацията може да се промени и решението отново да е на кантар.
Радев коментира и неуспешните опити парламентът да избере председател. Надявам се нашите народни представители да си дават сметка каква щета се нанася върху парламентаризма, когато отстрани се вижда неговата поредна нееефективност, заяви той. “Не трябва да сме наивни, че наглостта на стероиди в политиката ще се осъзнае, ще изчезне от само себе си или поради сблъсък с някакъв друг себеподобен или под давление на някакъв нов санкционен списък. Развитието на България като демократична държава е изцяло наша отговорност”, коментира Радев и протеста на ДПС-НН на старта на парламента, на който Пеевски предупреди, че следващия път ще влязат в президентството.
Никой не иска да е шеф на ВАС,Чолаков остава и.ф.
Фиаско претърпя процедурата за избор на шеф на Върховния административен съд (ВАС). Нито един магистрат с повече от 15-годишен юридически стаж не поиска да бъде номиниран. Затова в четвъртък Висшият съдебен съвет я прекрати. Решението на кадровиците може да бъде обжалвано точно пред същия съд. Постът временен шеф ще бъде зает от настоящия председател Георги Чолаков, чийто 7-годишен мандат изтича на 22 ноември.
Ситуацията е безпрецедентна,
защото досега нито един от тримата големи в съдебната система - шефовете на двете върховни съдилища и главният прокурор, не е оставал като изпълняващ функциите. Още повече че има решение на Конституционния съд от 2005 г., според което техният мандат е фиксиран - точно 7 години. Съдийската колегия на ВСС обаче се позова на свое решение от 2018 г., че административните ръководители могат да продължат като изпълняващи функциите. На това основание във вторник кадровиците гласуваха Чолаков да е и.ф.
Решението им беше предизвестено, защото още преди десетина дни стана известно, че той, който също е член на ВСС по право, е получил писмо от кадровиците. В него те го попитали дали е готов да остане на поста като временен председател. Чолаков поставил питането на гласуване от Пленума на ВАС, който го подкрепил.
На две заседания съдиите от ВАС не излъчили претендент за председател. Практиката от последните години е магистратите от двете върховни съдилища да издигат кандидат.
Ситуацията около оставането на Чолаков на поста коментира и президентът Румен Радев.
“Зачестява тревожната практика на подобни решения, които са в противоречие с конституционната целесъобразност”, каза той. Според него чрез назначаването на временно изпълняващи се заобикаляли изискванията, “които идват с издаването на указ”.
“По този начин се заобикалят принципите на мандатността и дори се отменят гаранции за независимост
на някои органи, заобикалят се моите правомощия на държавен глава”, смята Радев. Напомни, че такъв е случаят и с изпълняващия функциите главен прокурор, а и временно управляващия посолството ни в Украйна.