Министър Атанас Славов: Догодина ще трансформираме всички държавни предприятия
Държавният Фонд затворно дело ще бъде закрит от догодина, стана ясно от отговор на правосъдния министър Атанас Славов по време на парламентарния контрол. Фондът "ще стане административна структура към Главна дирекция "Изтърпяване на наказанията", обяви той пред депутатите. Той уточни, че това е част от плановете на правителството всички държавни предприятия да бъдат трансформирани. "Предстои до края на годината Фонд затворно дело да бъде закрито като държавно предприятие. Това ще стартира в първите месеци на 2024 г.", обяви Славов.
Информацията за промяната дойде след питане от Борислав Гуцанов от БСП, който се интересуваше от доставката на храни и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, открита с решение F370607/18.05.2023 г. на изпълнителния директор на Държавно предприятие "Фонд затворно дело". Такъв въпрос социалистът е задавал и през юни. "Става въпрос за 43 млн. лв. за лавките в затворите, тогава казахте, че ще направите проверки какво се е случило и може ли да бъде прекратен договора. Доставките са разделени на 4. Говорим за огромни суми", настоя той за допълнителна информация от Славов. И атакува че правосъдното министерство е дало без търг и правила тези милиони, индиректно атакувайки предшественика на Славов Крум Зарков, който бе служебен правосъден министър и макар към онзи момент да бе член на БСП, оказа се, че не е съгласувал назначението си с "Позитано" 20.
"Цитираната сума е за 3-годишен период. В началото на ноември съм изпратил до изпълнителния директор на Фонд затворно дело указ договорите, ако се сключат, да не са за период, по-дълъг от година. Основанието е, че предстои до края на годината да се реши Фонд затворно дели да бъде закрит като държавно предприятие. Към края на следващата година няма да имаме възложител по тази обществена поръчка", обяви министър Славов.
Той обясни, че обществената поръчка, за която става дума, първоначално е била обявена като открита процедура, в последствие е прекратена, тъй като всички подали заявление участници са отстранени по различни основания. След това е обявена процедура по пряко договаряне, като за всяка позиция има по един участник. Имало и оспорвания на определени фирми. Славов припомни, че вече е цитирал решение на ВАС по предходния етап на процедурата, сга обаче има решение 9642 от 13 октомври на ВАС. "Имаме произнасяне по процедурата за пряко договаряне. То има касационен характер по отношение на КЗК, която е отменила процедурата. Фонд затворно дело оспорва решението на КЗК и ВАС е отменил решението на комисията и е потвърдил действията на изпълнителния директор на фонда за осъществяване на процедурата по пряко договаряне. В настоящия момент процедурата е на етап на отваряне на офертите по обособениете позиции и пред сключването на договор", обясни той как според съда проблем с поръчката няма.
"Като министър бих искал пряко да интервениривам в такива процедури, но когато тези процедури са потвърдени от съда, не мога законосъобразно да интервенирам в процеса, не е редно да го правя", съжали той за невъзможността да заобиколи съда.
"Вие имате право да го прекратите. Става въпрос за грубо нарушение. Правосъдното министерство да си позволи 43 млн. да бъдат разходвани без търг, конкурс и Закона за обществените поръчки, е срамно. Министерството трябва да е стожер на справедливостта", продължи да го подкокоросва обаче Гуцанов.
Зам.-министърът от тогава продължава да е на тази позиция. Нарочно не споменавам името му, че влезе в медиите като нарицателно", продължи с атаките Гуцанов. Според него зам.-министърът, който е отговарял за процедурата продължава да е на поста си. Славов обаче го поряза - вече има друг зам.-министър, който носи отговорност, защото първият е напуснал министерството. "Има очевидна разлика в понятията какво е допустимо и кое е добра практика, с мое писмо от 21 юли съм поискал АДФИ да направи инспекция все още чакам доклада им. След като имаме външен независим контрол, това може да обоснове предприемането на съответните действия и вземане на управленски решения", остави си вратичка Славов.
Имаме повече надзорно-охранителен състав за съответната група задържани лица в сравнение с доста от други държави-членки. Това заяви министърът на правосъдието Атанас Славов на парламентарен въпрос от Николай Дренчев, свързан с организацията на работа и дежурствата в системата за изтърпяване на наказанията. По време на парламентарния контрол той посочи, че повече от 15 г. в международни доклади българските власти били призовавани да премахнат 24-часовите смени в затворите, защото са предпоставка за нарушаване на определени права, често пъти водят и до упражняване на натиск заради физическо и психическо изтощаване на състава.
Славов показа и справка, според която в България съотношението между броя на лишените от свобода и задържани спрямо броя на надзираващия състав е под средното за страните от Съвета на Европа. За България е 2,4 към 1, а в Австрия - 2.6 към 1, Естония - 5,5 към 1, Гърция 7,7 към едно и т.н. "Имаме повече надзорно-охранителен състав за съответната група задържани лица в сравнение с доста от други държави-членки. Не може да се твърди, че 12-часовите смени не предоставят достатъчно възможност служителите от затворите ефективно да си вършат работата", каза министър Славов.
Той се позова на справка, според която през първото 6-месечие на година в сравнение с преди има "съществено намаляване на извънредния труд, с над 80%". Според него това има пряк ефект и във финансово изражение - реализирани са икономии от 2 млн. лв. Славов настоя, че комфортът на семейната и домашната среда също трябва да бъде взето под внимание при 24-часовеите смени, които имали доста негативи. Според проверката на министерството няма констатирани случаи, в които 1 надзирател да отговаря за 2 поста, заяви министърът.