Финансовото министерство: Има констатирани нарушения при проверката на "Хемус"
Във връзка с тиражирани неверни твърдения за липса на констатации за нарушения при проверка на Агенцията за държавна финансова инспекция (AДФИ) в Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) Министерството на финансите (МФ) заявява, че при проверката са констатирани сериозни нарушения. Това се посочва в позиция, разпространена до медиите от пресцентъра на министерството. От там уточняват, че обект на проверката е договор между АПИ и „Автомагистрали“ ЕАД с предмет: „Доизграждане на АМ „Хемус“ в участъци седем, осем и девет на обща стойност 1 350 000 000 лв. без ДДС.
Сред основните констатации в доклада от проверката, базирани на експертен анализ на договора, са, че той е сключен при завишени анализни цени в общ размер на 18 073 247, 48 лв., с което не са защитени финансовите интереси на организацията, посочват от МФ.
От министерството считат, че са налични "ясни констатации за категорично завишени цени" на различни материали и дейности по строителството на тези участъци от АМ „Хемус“. Установеното завишение не е намерило отражение като вреда, тъй като към момента на извършване на инспекцията СМР - по договора не са извършвани, приемани и заплащани, казват от ведомството.
"Констатираното е заобикаляне на Закона за обществените поръчки при превъзлагането на дейности от „Автомагистрали“ ЕАД по 15 бр. договори за проектиране на стойност 3 718 287 лв. То не е санкционирано, защото обект на проверката е АПИ, а не „Автомагистрали“ ЕАД, което е извършвало превъзлаганията", коментират също от МФ. В позицията се посочва също, че в хода на инспекцията от АПИ писмено са заявили, че не са запознати с договори за превъзлагане, които е сключвало „Автомагистрали“ ЕАД. "Това, от своя страна, е наложило с указание от наблюдаващия прокурор да се извърши единствено насрещна проверка на дружеството за преглед на налична документация", считат от МФ.
"Заключенията в доклада на АДФИ се базират на детайлен експертен анализ с вещо лице, при който е констатирано наличие на неправилно ценообразуване и завишение на анализните цени", казват още от министерството.
"Неправилното ценообразуване се наблюдава в почти всички разгледани позиции и се изразява най-вече в неправилно ценообразуване на машиносмените; завишени допълнителни разходи за труд и механизация; непосочване в анализните цени на машини с конкретни характеристики; непредставяне на използваните фирмени разходни норми, уедрени сметни норми или други, което води до извода, че такива липсват или не са използвани", заключват от МФ.
От министерството отбелязват, че финансовата инспекция на АПИ е извършена със заповед от 13 юли 2021 г. за спазване на нормативните актове. И обясняват, че АДФИ е направила проверка за законосъобразност относно спазване на нормативните актове, уреждащи бюджетната, финансово-стопанската и отчетната дейност, както и законодателството в областта на обществените поръчки при сключването и изпълнението на договор от 18 декември 2019 г., между АПИ и „Автомагистрали“ ЕАД, с предмет: „Доизграждане на АМ „Хемус“ в участъци седем, осем и девет.
"Целта на проверката е да се установи има ли превъзлагане на дейности, на кои лица, спазени ли са нормативните разпоредби за това; има ли актувани и неизпълнени строително-монтажни работи и има ли завишени цени, неправилно ценообразуване, нарушения при изпълнението", подчертават от МФ.
Извършена е проверка на 33 договора на стойност 2 306 736 171 лв. Резултатите са отразени в доклад от 16 февруари т.г. и заключение към него, чието кратко резюме е публикувано в началото на април 2022 г. Докладът е изпратен на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и органите на прокуратурата, се казва още в позицията на министерството.